道德经 · 第 17

第十七章 · 太上,下知有之

太上,下知有之;其次,亲而誉之;其次,畏之;其次,侮之。

信不足焉,有不信焉。

悠兮其贵言。功成事遂,百姓皆谓我自然。

白话

最好的统治者,百姓只知道有他存在;次一等的,百姓亲近并赞美他;再次一等的,百姓畏惧他;最差的,百姓轻侮他。统治者的诚信不足,百姓自然就不信任他。最好的统治者是那样悠闲,很少发号施令。事情办成功了,百姓都说「我们本来就是这样的」。

注释

  1. 1「太上」:最上、最好,此处指最高明的统治。「下知有之」谓百姓仅知其存在,而不觉其干预。
  2. 2「贵言」:以言语为贵,即不轻易发号施令,与第二章「行不言之教」同义。
  3. 3本章勾画出「不知有之 → 亲誉 → 畏 → 侮」的递减序列,是老子政治思想的纲领;末句「百姓皆谓我自然」与「为无为」互为表里。